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          号: 003240560/201906-00129 信息分类: 清理制度
          内容分类: 综合政务,其他 发文日期: 2019-06-19
          发布机构: 政府办 生成日期: 2019-06-19
          生效时间: 废止时间:
          称: 金寨县人民政府办公室 关于做好规范性文件清理及机构改革 涉及的规范性文件清理工作的通知
          号: 金政办秘〔2019〕69号 词: 金政办秘〔2019〕69号

          金寨县人民政府办公室 关于做好规范性文件清理及机构改革 涉及的规范性文件清理工作的通知

          2019-06-19 09:20   文字大小:[ ]   背景色:       

          安徽金寨经济开发区(金寨现代产业园区)管委,县政府各部门、各直属单位:

          为全面落实机构改革决策部署,维护法制统一,推进依法行政,根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》《安徽省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(皖政办秘〔2018〕185号)《关于做好机构改革涉及的规范性文件清理工作的通知》(六司发〔2019〕20号)相关要求,经县政府同意,现就做好全县规范性文件清理及机构改革涉及的规范性文件清理工作通知如下:

          一、 清理范围、重点和处理方式

          行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)是指县级以上人民政府及其部门,根据法律、法规和其他上位法的规定,在其法定权限内制定,规范行政管理事务,公开发布并反复适用的,具有普遍约束力的文件。规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“细则”等。 

          根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》 第七条规定,规范性文件应当明确有效期;有效期届满,规范性文件自动失效。规范性文件的有效期自施行之日起一般不超过5年;需要超过5年的,制定起草说明中应当载明理由。未明确有效期的,其有效期为5年。

          (一)清理范围:截止目前,县政府及其所属部门制发的现行有效的规范性文件。为方便清理,2015年12月31日之前以县政府、县政府办名义发布的继续有效的规范性文件目录已在附件中提供(见附件4)。

          (二)清理重点:一是与机构改革方案相冲突,影响机构存在合法合规性的规范性文件;二是与机构职能不协调、不一致的规范性文件;三是与机构改革精神相违背、不一致的规范性文件;四是与上位法律、法规及政策规定相违背的规范性文件。

          (三)处理方式:规范性文件的主要内容与机构改革的要求或者与上位法律法规政策精神直接冲突的,予以废止;部分不一致的,要进行修改;规范性文件超期的,宣布失效;要确保规范性文件应改尽改、应废尽废,使机构改革的要求不折不扣落实到位。

          二、工作分工

          (一)坚持“谁制定谁清理,谁实施谁清理”的原则。各部门(园区)以县政府、县政府办名义印发的规范性文件(统称县政府规范性文件),由起草部门负责清理;多部门联合以县政府、县政府办名义印发的规范性文件,由第一牵头部门负责组织清理。各部门(园区)以县政府、县政府办名义印发的规范性文件,由清理责任单位提出初步清理意见报送县司法局汇总、审查。

          (二)各部门(园区)自行制定发布的规范性文件,由制定部门(园区)负责清理;多部门联合制定发布的规范性文件,由第一牵头部门负责组织清理;因机构改革涉及新组建机构或职能调整的,由现承担相关职能的部门负责清理。各部门(园区)按照时限要求完成本单位制定发布的规范性文件清理任务。

          (三)县司法局对各部门(园区)报送的以县政府、县政府办公室名义印发的县政府规范性文件清理意见进行汇总审查,视清理情况形成《金寨县人民政府关于修改部分县政府规范性文件的通知》和《金寨县人民政府关于废止部分县政府规范性文件的通知》,提请县政府常务会议审议。

          三、工作时限

          (一)县政府各部门(园区)于2019年6月14日前,将清理工作分管负责同志、联络员名单(附件1)报送县司法局。

          (二)各部门(园区)于2019年7月15日前,完成以县政府、县政府办名义印发的规范性文件清理建议工作,并将附件2报送县司法局。其中,拟提请县政府常务会议审议修订的规范性文件应一并报送修订草案。

          (三)各部门(园区)于2019年7月30日前,将本部门自行制定发布的规范性文件清理工作进展情况(附件3)报送县司法局。并于2019年9月30日前,完成本部门制定发布的规范性文件清理工作,并按程序报县司法局。

          经梳理排查没有相关规范性文件需要清理的单位也需要“书面零报告”。

          四、 工作要求

          各部门(园区)要本着维护法制统一、政令畅通的原则,高度重视本次规范性文件清理工作,明确专人负责,确保按时高质量完成规范性文件清理工作。各部门(园区)按照时间节点,报送清理工作相关材料(电子档发送至指定邮箱)至县司法局,报送的所有材料需经单位主要负责人签字确认后,盖单位公章。对不及时组织实施,影响全县清理工作进度的,要依法问责。

          联系人:鲍泽芳;联系电话:0564-7603517;

          邮  箱:jzfzb125@163.com

          附  件: 1. 承办单位清理工作分管负责人、联络人员信息表

          填报单位(盖章):
          责任人       联系方式
          固定电话 手机号码 电子邮箱
          分管负责人
          具体承办人

                附件2.以县政府、县政府办名义发布的规范性文件清理建议表(含四个子表)


          (一)拟继续有效的县政府规范性文件目录
                单位名称   :                                                                        主要负责人签字:                
          序 号 名 称 文号 发文日期 备 注

          (二)拟废止的县政府规范性文件目录表
                单位名称   :                                                                        主要负责人签字:
          序  号 文件名称、文号 发布日期 拟废止理由
          (三)拟宣布失效的县政府规范性文件目录表
                单位名称   :                                                                        主要负责人签字:
          序  号 文件名称、文号 发布日期 拟宣布失效理由
          (四)拟修改的县政府规范性文件目录表
                单位名称   :                                                                        主要负责人签字:
          序  号 文件名称、文号 发布日期 修改理由

          附件3、部门规范性文件清理情况表(含两个子表)

          (一)部门规范性文件清理情况表(废止)
           填报单位:                       联系人:                   联系电话:
          序号 名称、文号、公布机关及日期 废止进展 废止理由 备注
          (二)部门规范性文件清理情况表(修订)
           填报单位:                      联系人:                   联系电话:
          序号 名称、文号、公布机关及日期 修订进展 修订理由 备注
          附件4. 2017年规范性文件清理后继续有效的规范性文件目录


                                 

          2015年12月31日前继续有效的县政府规范性文件目录
          序 号 名 称 文号 发文日期 备 注
          1 金寨县人民政府办公室关于印发城乡特殊困难群体基本生活救助暂行办法的通知 金政办〔2015〕2号  2015.2.1
          2 关于修订《金寨县建筑渣土管理暂行办法》有关条款的通知 金政办秘〔2015〕3号  2015.1.12
          3 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县广播村村响工程运行维护与管理暂行办法的通知 金政办〔2015〕4号 2015.1.20
          4 金寨县人民政府关于印发金寨县城乡居民基本养老保险实施办法的通知 金政〔2015〕11号 2015.3.26
          5 金寨县人民政府办公室关于印发城乡建设工程规划核实暂行办法的通知 金政办〔2015〕9号  2015.3.31
          6 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县农村产权流转交易暂行管理办法 金政办〔2015〕13号 2015.5.18
          7 金寨县人民政府办公室关于印发村级医疗机构医疗纠纷预防与处置暂行办法的通知 金政办〔2015〕16号 2015.6.1
          8 金寨县人民政府关于进一步加强审计工作的意见 金政〔2015〕25号 2015.6.21
          9 金寨县人民政府办公室关于进一步规范农村土地承包经营权流转工作的实施意见  金政办〔2015〕19号 2015.6.29
          10 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县整合涉农资金支持特色农业产业发展项目及资金管理办法的通知 金政办秘〔2015〕128号  2015.7.10
          11 金寨县人民政府办公室关于印发城市地下综合管廊维护管理暂行办法的通知 金政办〔2015〕21号 2015.8.4
          12 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县县级储备粮油管理办法补充规定的通知 金政办秘〔2015〕144号  2015.8.21
          13 金寨县人民政府办公室关于印发社会临时救助资金整合使用管理办法的通知 金政办〔2015〕23号  2015.9.7
          14 金寨县人民政府办公室关于印发机关事业单位法律顾问管理暂行办法的通知 金政办〔2015〕24号 2015.9.15
          15 金寨县人民政府关于印发金寨县大中型水库移民后期扶持人口和项目管理办法的通知  金政〔2015〕39号 2015.9.16
          16 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县农业财政资金支付管理办法(试行)的通知 金政办秘〔2015〕205号 2015.11.21
          17 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县农业融资风险补偿基金使用管理办法(试行)的通知 金政办〔2015〕61号 2015.11.25
          18 金寨县人民政府关于印发金寨县鼓励和扶持社会力量兴办养老机构的若干意见的通知 金政〔2015〕47号 2015.10.9
          19 金寨县人民政府关于印发金寨县水污染防治工作方案的通知 金政秘〔2015〕309号 2015.12.31
          20 金寨县人民政府办公室关于印发金寨现代产业园区“金梧桐”创业园招商引资暂行办法的通知 金政办〔2014〕3号 2014.1.16
          21 金寨县营职以下军队转业干部暨符合政府安排条件退役士兵安置暂行办法 金政办〔2014〕4号 2014.1.24
          22 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县森林生态效益补偿基金管理实施办法的通知 金政办〔2014〕7号 2014.2.11
          23  金寨县人民政府办公室关于印发城市住宅区物业管理暂行办法的通知 金政办〔2014〕12号 2014.3.21
          24 金寨县人民政府办公室关于加强松材线虫病防范工作的通告 金政秘〔2014〕28号 2014.3.6
          25  金寨县人民政府关于印发保障性住房建设和管理办法的通知 金政〔2014〕17号  2014.4.4
          26 金寨县人民政府办公室关于印发科技特派员联保贷款管理办法(试行)的通知 金政办〔2014〕21号  2014.6.10
          27 金寨县人民政府关于印发产业化龙头企业大宗农产品收购资金扶持意见的通知  金政〔2014〕33号 2014.6.24
          28 金寨县人民政府办公室关于印发举报涉林违法犯罪行为奖励办法 金政办〔2014〕93号 2014.7.4
          29 金寨县人民政府关于印发古树名木保护管理暂行办法的通知 金政〔2014〕43号 2014.7.11
          30 金寨县人民政府办公室关于印发民办非学历教育机构管理暂行办法的通知 金政办秘〔2014〕103号  2014.7.17
          31 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县金融机构支持县域经济发展考核奖励暂行办法的通知 金政办〔2014〕28号 2014.8.11
          32 金寨县人民政府办公室关于印发规范性文件合法性审查办法的通知 金政办秘〔2014〕134号 2014.9.9
          33 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县建筑渣土管理暂行办法的通知 金政办〔2014〕35号 2014.11.18
          34 金寨县人民政府办公室关于印发中央投资农村养老服务体系建设资金使用及管理暂行办法的通知  金政办〔2014〕36号 2014.12.2
          35 金寨县人民政府办公室关于印发金寨县新型职业农民认定管理办法(试行)的通知 金政办〔2014〕40号 2014.12.26
          36 金寨县人民政府办公室关于印发企业国有资产监督管理暂行办法的通知 金政办〔2014〕42号  2014.12.31
          37 金寨县人民政府关于创建农家小院示范户(村、乡镇)加快乡村旅游业发展的实施意见   金政〔2014〕14号 2014.3.31
          38 金寨县企业改革若干问题补充规定 金政[2003]44号 2003.4.21 
          39 金寨县按比例安排残疾人就业实施办法 金政[2005]109号 2005.11.18
          40 金寨县计划生育手术并发症监管治疗管理办法 金政办[2008]65号 2008.8.25
          41 关于印发《金寨县县级储备粮油管理办法》的通知 金政[2010]59号 2010.8.13
          42 关于落实企业退休职工计划生育法定奖励有关问题的通知 金政办[2010]86号 2010.10.11
          43 《金寨县政府投资建设项目审计监督办法》的通知 金政[2011]4号 2011.1.11
          44 关于印发《金寨县小型水库安全管理办法》的通知 金政[2011]57号 2011.9.21
          45 关于转发《金寨县公益林护林员管理办法》的通知 金政办[2011]89号 2012.1.14
          46 关于印发《金寨县被征地农民基本生活保障实施办法》的通知 金政[2012]3号 2012.2.7
          47 农田水利建设项目专项资金使用管理办法 金政办[2012]7号 2012.3.6
          48 关于其他事业单位绩效工资实施办法 金政办[2012]23号 2012.4.23
          49 关于调整我县公民申请法律援助经济困难标准的通知 金政办[2012]95号 2012.10.26
          50 关于进一步加强县直单位国有资产管理的意见 金政[2013]7号 2013.1.28
          51 关于进一步加强全县森林资源保护管理工作的通知 金政[2013]20号 2013.3.19
          52 关于进一步加强义务教育资源均衡配置的意见 金政[2013]27号 2013.3.29
          53 关于进一步加强砂石资源管理的通告 金政[2013]31号 2013.4.22
          54 政府投资项目管理办法 金政[2013]33号 2013.4.28
          55 关于印发《金寨县城市规划区户外广告设置管理办法》的通知 金政[2013]37号 2013.6.13
          56 金寨县医疗纠纷预防与处置暂行办法 金政[2013]50号 2013.7.9
          57 关于加强野生植物保护管理的通告 金政[2013]71号 2013.10.15
          58 关于加强野生动物保护管理的通告 金政[2013]72号 2013.10.15
          59 关于进一步加强河道采砂管理工作的意见 金政[2013]79号 2013.11.26
          60 关于进一步加强政府性债务管理的意见 金政[2013]80号 2013.11.27
          61 金寨县工业企业行政事业性收费实行“一站式、一费制”改革的实施意见 金政[2013]86号 2013.12.26
          62 关于印发重点中小企业助保金贷款业务管理办法 金政办[2013]29号 2013.5.8
          63 关于印发综合治税管理办法的通知 金政办[2013]42号 2013.10.11
          64 关于印发金寨县国有土地上公有房屋征收补偿资金管理办法的通知 金政办[2013]47号 2013.11.27
          65 关于印发金寨县政府投资建设项目价款委托审计管理办法(试行)的通知 金政办[2013]50号 2013.12.9
          66 关于印发信贷风险补偿资金使用管理办法(试行)的通知 金政办[2013]52号 2013.12.31
          67 金寨县殡葬改革工作的实施意见 金政[2013]63号 2013.9.2
                                    

           

          2019年6月11日

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